Raffaella
Zagaria

Raffaella Zagaria ha sviluppato una considerevole esperienza nel campo del diritto amministrativo, con particolare attenzione alla contrattualistica pubblica, alla regolazione dei servizi pubblici e alle strutture di partenariato pubblico-privato. Vanta una consolidata esperienza nell’assistenza sia a soggetti privati sia a pubbliche amministrazioni su un’ampia gamma di questioni di diritto amministrativo, tanto in sede contenziosa dinanzi ai giudici amministrativi, quanto in sede stragiudiziale e consultiva. La sua attività comprende, tra l’altro, la consulenza in materia di procedure di evidenza pubblica, concessioni e profili regolatori e autorizzativi che emergono nell’ambito di rilevanti operazioni infrastrutturali, nonché il contenzioso amministrativo. Coadiuva regolarmente team multidisciplinari in operazioni societarie e di project finance che coinvolgono controparti o asset del settore pubblico soggetti a vincoli di diritto pubblico, con specifica attenzione ai profili pubblicistici e regolatori dell’operazione. Tra le esperienze più significative in questo ambito si annoverano, in particolare: l’assistenza ad Acea Ambiente, nell’ambito di un raggruppamento temporaneo di imprese, nella presentazione di una proposta di partenariato pubblico privato su base project financing per l’affidamento in concessione della progettazione, costruzione e gestione di un impianto di termovalorizzazione a Roma (di valore superiore ad Euro 1 miliardo), in risposta all’avviso esplorativo pubblicato da Roma Capitale, nonché in tutte le attività successive all’aggiudicazione (es., sottoscrizione del contratto, costituzione SPV, redazione patti parasociali fra i soci, presentazione performance bond, ecc.); la consulenza a Cassa Depositi e Prestiti su tutti i profili pubblicistici dell’implementazione del “Fondo per gli alloggi destinati agli studenti”, finanziato con 599 milioni di euro a valere sulle risorse Next Generation EU e affidato in gestione a Cdp ai sensi di una convenzione con il Ministero dell’Università e della Ricerca nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza; l’assistenza a Engineering nella riorganizzazione del proprio business healthcare e nella successiva cessione di Alfahealth ad Accenture, con copertura dei profili di diritto amministrativo dell’operazione; l’assistenza a Fincantieri Infrastructure S.p.A. (società del Gruppo Fincantieri) nell’ambito della procedura di gara indetta da Anas S.p.A. per la costruzione di ponti e viabilità accessoria, nonché interventi di miglioramento degli argini del Tevere, alla quale la società ha partecipato come mandante di un raggruppamento temporaneo di imprese; assistenza a favore di Lottoitalia S.r.l. (società controllata da IGT) per la partecipazione alla gara bandita dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli per la concessione del gioco del Lotto, che la stessa si è aggiudicata con un’offerta pari a più di Euro 2 miliardi e una durata di nove anni.